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2018年度隆化法院工作报告

发布时间:2019-02-21 10:58:53


隆化县人民法院工作报告

 

——2019117日在隆化县第十六届

人民代表大会第三次会议上

 

隆化县人民法院院长  王建平

 

2018年,隆化法院在县委的坚强领导下,在人大、政协的有力监督下,在政府及社会各界的大力支持下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,进一步统一思想、凝聚力量、忠诚担当、奋发作为,各项工作取得新进展。全年共受理各类案件7508件,审结7142件,结案率95.13%,法官人均结案198件,结案标的13.33亿元。

一、忠诚履行职责,在维护社会稳定上有新作为 

依法打击刑事犯罪,推进平安隆化建设。充分发挥职能,审结刑事案件251件,结案率95.8%,判处罪犯340人。依法打击妨害社会管理秩序犯罪,审结寻衅滋事、滥伐林木等犯罪案件61件,105人。严厉打击侵害公民人身权利、民主权利犯罪,审结故意伤害、强奸等犯罪案件55件,69人。依法惩处危害公共安全犯罪,审结交通肇事、危险驾驶等犯罪案件66件,67人。依法严惩贪腐等职务犯罪,坚持铁腕反腐,依法惩处王金柱、黄树杰等职务犯罪分子8人。依法打击网络犯罪,审结利用手机短信、电话进行敲诈勒索、侵犯公民个人信息等犯罪案件5件,10人。认真落实扫黑除恶专项斗争决策部署,依法从严从快惩处实施寻衅滋事、强迫交易、非法占用农用地、滥伐林木、盗窃行为的步云成等4人涉恶势力犯罪,并通过召开新闻发布会的形式向社会进行了通报。立足教育、围绕感化、扣紧挽救,审结涉未成年人犯罪案件15件,并对犯罪记录予以封存。加强轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件调解工作,最大限度保障被害人的合法权益,为被害人兑现赔偿款500余万元。

有效化解民商事纠纷,保障和谐隆化建设。发挥民商事审判定纷止争功能,共审结民商事案件3975件,结案率97.45%,结案标的4.86亿元。积极回应农业供给侧结构性改革的司法需求,服务乡村振兴战略实施,依法审理涉农案件139件。精准对接涉民生领域司法需求,依法化解物业、供热、劳资等热点民生纠纷561件。加强产权司法保护、慎用财产保全和强制执行措施,尽力保证企业健康平稳发展。发挥民商事审判的价值引导功能,依法规范市场交易行为,支持诚信,制裁违约,审结各类合同案件2480件。开通“绿色通道”,快速办理“涉军”停偿案件28件,并全部结案,为推进“全面停止军队有偿服务”提供了坚强的司法保障,省高院以

简报形式转发了隆化法院的做法。

全力破解“执行难”,推动诚信隆化建设。加强对执行工作的领导,一把手亲自督战、指导、协调。全体执行干警讲奉献、敢担当,圆满如期完成了“四个90%”和“一个80%”的考核目标,共整理卷宗5000余册,为执行工作日后更加规范化奠定了良好基础。先后开展了“燕赵利剑”、执行案件集中清理月、“端午”执行、“十·一”执行、“涉公职人员执行”等专项执行活动,通过在县电视台宣讲、发布失信名单等方式,大张旗鼓宣传 “基本解决执行难”工作开展情况,敦促老赖尽快履行义务,取得了良好效果。共执结各类案件2559件,结案率91.07%。加大对拒执行为的打击力度,对2890人实施了限制高消费,对1202名失信被执行人进行公开曝光,对120人采取拘传措施,对35名拒不履行义务的被执行人进行了司法拘留,有5人因涉嫌违法犯罪被移送公安机关。

妥善化解行政争议,促进法治隆化建设。坚持监督、支持行政机关依法行政与保护公民合法权益并重,共审结行政案件55件,审查并准予执行行政非诉案件41件。注重行政争议实质化解,加大对涉众型行政案件矛盾化解和处置工作,经多方协调原告撤诉10件。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉7人。受邀为行政机关执法人员授课,书面通报存在的问题,促进司法与行政良性互动。积极参与县域重大、疑难问题分析、协调会议5次,防范化解重大风险。

二、主动服务大局,在保障经济健康发展上有新作为 

围绕县委中心工作,服务经济发展。发挥司法能动性,为“454

发展战略和七个增长目标的实施,提供保障和服务。着力防范和化解金融风险,审结金融、保险等纠纷 266件;依法引导民间融资规范、有序发展,审结民间借贷纠纷967件;密切关注政策调整对房地产市场的影响,审结康泰嘉园等涉房地产纠纷110件,促进房地产市场健康平稳发展。

创优发展环境,保障有序发展。准确把握司法工作保障全县经济社会发展的结合点、着力点,积极参与“违法用地、违法建设和无理阻碍拆迁专项行动”,为“双违”整治攻坚行动提供坚强有力的法律保障,及时审查此类非诉执行案件18件,并全部准予执行。坚持生态优先绿色发展理念,加强自然资源环境保护,加大惩处力度,提高违法成本,助力“污染防治攻坚战”,审结非法占用农用耕地、滥砍、滥伐林木等案件18件,判处罪犯28人;将法律“六进”同促进法治社会建设结合起来,充分利用法院优势,通过在集市广场进行普法宣传、举办法院公众开放日、就地巡回审判等活动,把法律服务向案外、向社会延伸。

依托审判职能,助推脱贫攻坚。启动涉贫案件专项执行活动,快速执结此类案件196件,为生活确有困难的申请执行人发放救助金120余万元;开辟案件审理快车道,对涉扶贫领域犯罪,依法从严从快惩处,为精准脱贫攻坚注入正能量。积极开展对口扶贫工作,选优配强工作队伍,发挥职能优势,协助尹家营乡上沟村健全各项制度,扶立“法律明白人”,在扶贫工作中种下法治基因。法院干警与300余户贫困家庭结成帮扶对子,在开展帮扶工作的同时,宣讲法律、法规及政策,为脱贫攻坚营造良好法治秩序。

三、以人民为中心,在司法为民上有新作为

深入推进司法公开。全面实施“每庭必录”制度,且在互联网上进行视频直播、录播;着力抓裁判文书公开,倒逼文书质量提升,用看得见的方式促进“阳光司法”,共公开审判流程信息7508条,裁判文书3726份,庭审播报1731件,多种途径满足当事人实时、便捷获取司法信息的需求。利用法院官网、两微和“新闻发布会”等向社会推送法院信息、调研、案例千余条,保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、监督权。

畅通立案信访渠道。严格落实立案登记制改革,坚持有案必立,有诉必理,当场立案率达99%。强化诉前调解,对452件“登”字号立案的纠纷先行调解结案。坚持院领导工作日接访、承办法官随案接访和专门部门随时接访相结合的工作机制,针对当事人存在的疑惑和抵触,进一步释法解疑,千方百计解决实际问题。共接待来访、信访528人次,98%的涉诉访案事件得到及时妥善化解。

完善“一乡一庭”工作。配齐、配强“一乡一庭”工作人员,坚持“以老带新、以学促用”培训模式,提升素质和技能,努力打通司法服务群众“最后一公里”。21个乡镇法庭共接待法律咨询千余人次,调处各类民事纠纷363件,未能当即履行的243件纠纷获得司法确认,实现了为诉讼“瘦身”,为群众“减负”的良好效果。

四、贯彻发展理念,在推进司法改革和智慧法院建设上有新作为

结合司法改革推进审判专业化向纵深发展。实施案件繁简分流,简案快办、难案精审。积极探索以审判为中心的刑事诉讼制度改革,实现了事实证据调查在法庭,定罪量刑辩论在法庭,裁判结果形成于法庭;推行轻刑快判,审结此类案件62件,平均庭审时长30分钟,当庭宣判率100%;充分发挥小额诉讼优势,让799起案件一审终结诉讼;深入贯彻落实全市家事审判改革推进会精神,召开检察院、公安局、司法局、妇联等14家成员单位参加的家事审判联席会议,改建了家事审判温馨调解室和心理咨询室,妥善审结家事纠纷528件,且均案结事了。

围绕司法改革重点建立完善审判责任制度。优化资源配置,积极探索科学的审判团队建设,出台了“关于在2018年内实现民商事案件稳定均衡分案的指导意见”、“关于确定员额法官办案数指标的通知”等文件,为落实“让审理者裁判,由裁判者负责”提供了制度保障。发挥专业法官会议参谋智囊、能力提升和过滤审查作用,召开专业法官会议研究案件10件,起到了统一裁判尺度和解决类案法律适用问题。完成了第三批法官入额遴选工作,并充实到一线办案。强化院庭长实质化办案,院庭长累计结案3457件,占全院结案总数的48.42%,发挥了示范引领作用。

不断加强智慧法院建设。以抓“智审”系统应用为突破口,深入推进电子法院现有系统全院全员使用,提升信息化应用水平,促进信息化成果转化。开通网上立案、送达、缴费、证据交换与质证、庭审等功能,1503起案件完成网上预约立案。与检察、公安机关协作,推进“三方庭审”改革,相关设备、系统已全部配备到位。

五、强化教育监督,在队伍建设上有新作为 

不断提升全员政治素养。牢牢把握队伍建设这一根本,不断加强干警思想政治建设,严格要求干警筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省、市、县委保持步调一致。坚持“抓党建、带队建、促审判”工作思路,开展了领导干部上党课、机关党支部书记述职和组织生活会开展批评与自我批评等形式多样的专题党建活动,教育干警争做合格党员。2018年度,有2个集体、6名个人受到上级记功表彰奖励,一名员额法官荣获市级“十佳法官”称号,一名人民陪审员荣获市级“十佳人民陪审员”称号。

努力提高全员司法能力。按照人员分类管理办法,合理优化司法资源配置,稳步推进司法责任制改革。分级分类抓业务培训,争取机会送干警参加各种培训,并组织开展“学后述学”,持续提升队伍司法能力和水平。坚持审判实践与调研紧密结合,以调研促进质效提升,多篇调研获刊载,一篇调研入选河北法学会2018年度研究课题。严格法律文书写作和案例编写要求,不断提升裁判文书质量,一篇案例荣获全国法院系统二等奖。

着力改进纪律作风。扎实开展巡视、巡查反馈意见整改工作,以坚决务实的整改态度带动全体干警积极转变作风。认真履行党风廉政建设“两个责任”,深入开展纪律作风专项督查活动、“以案示警”教育活动和各类督查行动,查纠问题2起,给予诫勉谈话、提醒谈话各一人、通报批评一人。

推进法院文化建设。持之以恒加强法院文化建设,多名干警文章在法制日报、《人民司法·天平》、河北法制报、承德日报等报纸、刊物上刊载,一名法官在全国法院诗文大赛中获三等奖。根据全国法院第六届微电影评选要求,以隆化法院真实案例改编制作了微电影《本案不敲法槌》,展示了新时代人民法官司法为民的良好形象,弘扬了社会主义法治精神。2018年度,隆化法院荣获“全国法院文化建设先进单位”称号,成为全市法院系统唯一入选单位。

各位代表,隆化法院始终把自觉接受党的领导,接受人大、政协监督,作为做好法院工作的根本遵循。始终严格贯彻落实人大决议和决定,坚持重大事项报告制度,不断完善人大代表、政协委员联络机制。2018年向人大常委会报告工作5次,主动走访代表、委员181人次,邀请代表、委员旁听案件庭审43人次,监督现场执行12人次,邀请人大代表、政协委员视察法院各一次。

各位代表,隆化法院工作取得的成绩和进步,是县委正确领导,人大、政协有力监督的结果,是政府及社会各界关心支持的结果。在此,我代表隆化法院表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在许多不足,面临不少困难。一是司法体制改革中暴露出的一些深层次问题有待逐步解决,与改革契合的配套机制有待进一步完善;二是案件数量持续高位,新类型疑难复杂案件不断增多,司法能力还不能有效满足人民群众日益增长的司法需求;三是失信惩戒机制和惩治措施仍需进一步强化,“解决执行难”还有大量工作要做;四是纪律作风建设有待进一步加强。对于这些问题和困难,我们将深入分析成因,切实采取措施,努力加以解决。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,隆化法院的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,提高司法本领、提升司法质效、提优司法保障、提档信息化建设,切实履行好宪法法律赋予的职责,为隆化持续健康发展提供有力的司法保障和服务。一是倾力服务大局。深刻理解、把握2019年经济工作总体要求和部署,找准司法服务保障的结合点、着力点,为辖区经济健康发展和社会大局稳定营造良好的法治环境。准确把握扫黑除恶专项斗争面临的新形势新任务,紧紧围绕“深挖根治”的阶段性目标要求,将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合起来,依法严惩人民群众反映强烈的涉黑恶势力犯罪。认真总结“基本解决执行难”工作经验,健全完善综合治理“执行难”工作格局,进一步加强执行信息化建设,提高执行规范化水平,确保执行工作高水平运行和长远发展。二是践行司法为民。积极适应社会主要矛盾新变化,不断提高司法为民水平,加强涉民生案件审执工作,依法维护人民群众合法权益,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。三是深抓司法改革。深化司法体制综合配套改革,着力加强审判团队建设,完善员额法官、法官助理、司法辅助人员业绩考评制度,推进司法公开,让人民群众对公平正义有更多获得感。四是着力队伍建设。始终把政治建设摆在首要位置,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定理想信念,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强意识形态工作,坚持党对法院工作的绝对领导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。扎实开展岗位练兵和培训,不断提升履职能力。落实党风廉政建设“两个责任”,充分利用典型案例开展警示教育,营造风清气正的司法环境。

新思想承载新使命,新时代开启新征程!各位代表,在新的一年里,隆化法院将认真贯彻落实本次会议通过的各项决议,努力开创法院工作新局面,奋发进取,扎实工作,以优质的司法服务满足人民群众在新时代对法治、公平、正义的更高要求,为加快建设创新、绿色、高质量发展强县、生态宜居美丽隆化做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

 

 

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